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Pour une réforme radicale de la politique de la Ville - Citoyenneté et pouvoir d’agir dans les quartiers populaires
29/08/2013
Pour une réforme radicale de la politique de la Ville - Citoyenneté et pouvoir d'agir dans les quartiers populaires

Rapport de Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache remis au ministre délégué chargé de la Ville, le 8 juillet 2013.

Convaincu que l’intervention citoyenne et le rétablissement de l’égalité républicaine sont des moyens efficaces de lutte contre la montée de l’abstentionnisme, des extrémismes, ou du communautarisme dans les quartiers populaires, François Lamy avait missionné Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache en janvier 2013 afin qu’ils lui fassent des propositions sur la participation des citoyens. Ces derniers ont remis leur rapport, le 8 juillet 2013, après avoir auditionné plus de 300 personnes, puis organisé une conférence citoyenne avec plus de 100 personnes pour discuter de leurs propositions.

Sommaire

- A / Introduction

- B / La participation dans la politique de la ville

La participation : un enjeu majeur du renouvellement des pratiques politiques
. Qu’entendons-nous par participation ?

Le rendez-vous manqué de la politique de la ville
. La politique de la ville face à la crise sociale et économique
. La modernisation de l’action publique
. Les quartiers populaires vus à travers la lunette de l’exclusion
. Un resserrement sur la sécurité et la rénovation urbaine
. Les enjeux de la reconnaissance
. Des acteurs de la politique de la ville en attente de sens

- C / Quelle stratégie ?

Une politique d’empowerment à la française

S’appuyer sur les acteurs
. Un tissu associatif inventif mais fragilisé
. Des professionnels en quête de sens
. Des élus confrontés à la désaffiliation politique

Cinq enjeux majeurs
. Appuyer le développement du pouvoir d’agir ou une démarche d’empowerment
. Mettre les citoyens au cœur des services publics
. Démocratiser la politique de la ville
. Changer l’image des quartiers
. Accompagner un renversement de démarche par la formation et la co-formation

- D / Propositions

→ Donner les moyens de l’interpellation citoyenne

→ Soutenir la création d’espaces citoyens et les reconnaître

→ Créer une fondation pour la solidarite sociale et favoriser le developpement associatif

→ Faire des instances de la politique de la ville des lieux de co-élaboration et de co-décision

→ Un enjeu transversal : changer le regard sur les quartiers populaires

→ Une méthode : co-production, co-formation, évaluation

- E / Annexes

PDF - 3 Mo Rapport "Pour une réforme radicale de la politique de la Ville - Ca ne se fera plus sans nous - Citoyenneté et pouvoir d’agir dans les quartiers populaires" - Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache - Juillet 2013
97 pages
PDF - 546.5 ko Synthèse du rapport "Pour une réforme radicale de la politique de la Ville - Ca ne se fera plus sans nous - Citoyenneté et pouvoir d’agir dans les quartiers populaires" - Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache - Juillet 2013
12 pages